9月15日,中輕集團在中國食品院召開“科改示范行動”專項工作研討會,國務院國資委有關專家,中輕集團黨委書記、董事長張萬順,分管研究院相關領導等出席會議,會議由中輕集團副總經理、中國食品院及中國日化院董事長蔡木易主持。
“科改示范行動”是繼國企改革“雙百行動”、“區域性綜改試驗”后的又一國企改革專項工程,是建設創新型國家、實現高質量發展的重要舉措。自2019年底國務院國資委《百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動方案》印發以來,在保利集團的正確領導下,中輕集團積極組織所屬中國食品院、中國日化院申報“科改示范行動”相關工作。
4月底,國務院國有企業改革領導小組辦公室印發的《關于加快推動“科改示范企業”實施綜合改革有關事項的通知》明確了中國食品院、中國日化院在內的204戶科改示范企業名單,標志著中輕集團所屬中國食品院、中國日化院正式納入“科改示范行動”。
會上,中輕集團總經理助理、企業發展部主任肖丹匯報了中輕集團科改工作開展情況及混改思路。中國食品院總經理董建輝、中國日化院總經理耿濤分別對中國食品院和中國日化院科改工作背景及總體思路、進展情況、科改工作推進中的困惑和重難點問題以及下一步工作安排進行了匯報。與會人員就如何落實激勵制度、科研院所有限公司如何從服務型向產業型轉型等推進科改工作有關事項進行了充分交流研討。
國資委有關專家重點解讀了“1+N”政策、“雙百”政策等科改相關政策,以萬華煙臺工業園改革成功案例強調了創新和激勵政策對科改的重要性。
他們認為中國食品院、中國日化院作為“科改示范行動企業”基礎好、特色多、空間大。同時強調,“科改示范行動”的第一要務在于“示范”。中國食品院和中國日化院要通過“三個區分”和“五大變革”不斷實現自身技術創新能力的突破和綜合競爭實力的提升,發揮引領示范作用。
三個區分即:科改企業要區分好常規動作和改革動作;區分好規定動作和自選動作;區分好“要我改革”和“我要改革”。五大變革即:思想變革、組織變革、產權變革、管理變革和技術變革。
針對中國食品院目前激勵模式局限性、商業模式和服務方式提升以及科技成果轉化中政策的應用等具體問題進行了深刻剖析并提出具體建議。國資委專家指出,科技型企業改革的最終目標是調動職工、科研人員和管理人員的積極性,要充分重視收入分配制度和激勵約束機制,深化組織變革,尊重科技特征和規律,強化市場化激勵制度,激發科技創新動能,抓住主要矛盾,通過解決核心問題實現科改目標。
中輕集團董事長張萬順作總結講話,指出國資委專家關于科改政策的解讀以及具體行動的指導深化了大家對科改內容的理解。他強調中輕集團所屬中國食品院、中國日化院要結合自身特點用好、用足、用活科改政策。他要求,研究院在執行過程中要深刻理解分配制度,在落實激勵制度的基礎上仍要強調創收能力,從體制機制上解決創收和分配問題。同時,管理人員要切實思考如何調動全體職工的積極性。
“科改示范企業”是政策“高地”,原則上均可以適用前期各項國資國企改革試點和示范工程的相關政策。中輕集團將在保利集團的正確領導下,切實指導所屬中國食品院、中國日化院牢牢把握政策紅利及發展機遇,圍繞“抓住激發活力、提高效率”的市場化改革主線,堅持問題導向、目標導向、結果導向,著力在完善公司治理、市場化選人用人、強化激烈約束、激發科技創新動能、堅持黨的領導加強黨的建設五個方面抓落實、見成效,不斷實現創新發展和跨越發展、發揮示范引領作用。
中輕集團企業發展部、黨委辦公室、董事會辦公室、人力資源部、科技與信息化部等相關部室負責人,中國造紙院、中國食品院、中國日化院、中國皮革制鞋院主要領導及科改分管領導和相關部門負責人等共計30余人參加會議。